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El gasto social sigue subiendo y los reclamos también

El presupuesto del Estado Nacional destinado a fines sociales no para de crecer y los reclamos por mayor presupuesto aplicado a este fin tampoco. Algo está pasando: a) el deterioro de la situación económica se está agudizando aunque los indicadores macroeconómicos indiquen lo contrario; b) las erogaciones con fines sociales no están llegando a destino o no cumplen su cometido; o c) los reclamos están guiados por una lógica difícil de desentrañar. La explicación deberá buscarse tal vez, como siempre ocurre en cuestiones sociales, en múltiples causas. Lo concreto sin embargo es que el Estado Nacional prevé destinar en el corriente año con fines sociales $ 1.534.002 millones, el valor más elevado de la historia usando cualquier tipo de comparación: representa el 64 % del total del presupuesto nacional, valor que era del 60 % en 2007, 56,4 % en 2011, 60,2 % en 2015 y 56,1 % en 2016. Es a su vez el 15,3 % del PBI siendo que en 2007 representaba el 9,5 %, en 2011 el 11,7 %, en 2015 el 14,7 % y en 2016 el 14,9 %.

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IVA: a contramano de la historia

Publicado en La Capital del 16/01/17.

Casi como una ironía de la historia, en las últimas semanas el Indec dio a conocer cifras oficiales acerca del ingreso de la población urbana en el tercer trimestre de 2016. El dato impactante, aportado por el organismo, es que el 50 por ciento de las personas que viven en ciudades del país tienen un ingreso que no llega a los 8.000 pesos mensuales.

Este dato no sólo causa escozor, sino que cuando se lo pone en contexto con el 32 por ciento de pobres, el 35 por ciento de empleos en negro y el 40 por ciento de informalidad económica, describe un entramado social muy complejo que no otorga margen para el error. Y menos para ajustes a los que menos tienen.

Paradójicamente, la actual administración nacional, el 2 de enero dio por finalizada una medida de alivio fiscal a los contribuyentes que Argentina tenía desde hacia 15 años: la devolución parcial del 5 por ciento del IVA. Sigue leyendo

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Bajará la inflación, bajará la pobreza. Y subirá el debate electoral.

El Indec difundió nuevamente sus cálculos de pobreza luego de haberlos discontinuado en el II semestre de 2013. Referidos al II trimestre de 2016, concluyó que la indigencia afecta 6,3 % de las personas y al 4,8 % de los hogares que viven en los 31 aglomerados urbanos mas importantes del país, en tanto que la pobreza afecta al 32,2 % de las personas y al 23,1 % de los hogares. Estos porcentajes se traducen en valores absolutos aceptando que la población total de los 31 aglomerados urbanos es de 27.201.000 personas y 8.772.000 hogares.  Los valores difundidos están levemente por debajo de los últimos publicados por el Indec que no fueron controvertidos, los referidos al II semestre de 2006: indigencia de 8,7 % a nivel de las personas y de 6,3 % de los hogares y pobreza de 26,9 % de las personas y 19,2 % de los hogares. Desde aquella fecha como es sabido los datos del Indec fueron manipulados y registraron valores controvertidos y muy reducidos cuando se los compara con mediciones alternativas realizadas por instituciones de orientaciones políticas diversas ( ODSA, CIFRA, CESO). Tales mediciones mostraron asimismo descensos de la incidencia de la indigencia y de la pobreza a partir de 2007 que habrían encontrado un piso en el II Semestre del año 2012 segun las estimaciones del Observatorio de la Deuda Social de la Universidad Católica Argentina y algunos meses posteriores de acuerdo a las estimaciones de CIFRA y del CESO ( Ver aquí). Sigue leyendo

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Pobreza: a la espera del ¿nuevo? Indec

Publicado en El Cronista del 5/11/15

No se sabe oficialmente cuando es la indigencia ni la pobreza medida como la cantidad de personas cuyos ingresos no superan un determinado umbral. El INDEC dejó de medirla a comienzos de 2013. Pero ya desde el 2007 sus mediciones comenzaron a perder reputación. Es cierto que este método de medición tiene limitaciones y es imperativo apelar a otros. Pero es el método que se usa en la Argentina desde los ochenta y es el que se ha utilizado profusamente para caracterizar los “infiernos” sociales pasados. Por ejemplo, el Indec calculó que a la salida de la convertibilidad el 52,3 % de los habitantes del Gran Buenos Aires estaban debajo de la línea de pobreza; o, también, que los pobres en la región metropolitana eran en 1989, plena hiperinflación, el 47,3 %. En los noventa osciló entre un mínimo de 16,1 % (Mayo 94) y un máximo de 27,9 % (Octubre 96); con el gobierno de la Alianza el mínimo fue en el Gran Buenos Aires de 29,5 % (Mayo 2000) y el máximo de 35,4 % (Octubre 2001). Es importante entonces saldar esta deuda y disponer de las verdaderas estimaciones. ¿Cuánto es la pobreza hoy?. Sigue leyendo

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Indec y pobreza: Un testigo de la subestimación

Publicado en el Cronista del 17 de Julio

La Dirección de Estadísticas de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur es la única repartición oficial que publica sus propias estimaciones de la línea de indigencia (LI) y la línea de pobreza (LP) siguiendo la metodología del Indec. Muchas provincias lo hacían pero lo discontinuaron justamente para no entrar en conflicto con las mediciones del Indec, que también dejó de hacerlo en Diciembre de 2013. Y tales estadísticas son un elemento contundente para mostrar que las estimaciones de indigencia y pobreza del Indec a partir de 2007 subestiman la magnitud del problema.tipo de cambio real con brasil

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Pobreza, canasta familiar y datos del Indec

La Dirección de Estadísticas y Censos de la Provincia de Tierra del Fuego es la única repartición oficial que aún publica mensualmente estimaciones de la Canasta Básica de Alimentos (CBA) o línea de indigencia y de la Canasta Básica Total (CBT) o línea de pobreza siguiendo la metodología del Indec; y lo hace desde hace más de quince años. El Indec dejó de hacerlo en Diciembre de 2013. Un importante conjunto de provincias también realizaba cálculos similares pero los discontinuó cuando comenzaron los problemas de medición de la inflación del Indec, justamente, para no entrar en conflicto con el Instituto nacional.La Dirección de Estadísticas y Censos de la Ciudad de Buenos Aires elabora sus propias canastas pero con una metodología distinta. La Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericana (FIEL) por su lado es una de las organizaciones privadas que mensualmente realiza y publica estas estimaciones usando la misma composición del Indec. El valor de esta CBA en el mes de Mayo pasado según los precios relevados por la Dirección de Estadísticas de Tierra del Fuego fue $ 1433 para un adulto equivalente y de $ 16237 para una familia tipo de 4 miembros (varon de 35 años, mujer de 31 años y dos hijos de 5 y 8 años). El valor de la CBT por su lado para el adulto fue de $ 5255 y para el hogar tipo de $ 16237. Es cierto que el costo de vida en Tierra del Fuego es significativamente mayor al de muchas regiones del país, particularmente respecto de la Ciudad de Buenos y los partidos del conurbano. Pero comparando la evolución a lo largo del tiempo de las estimaciones de la Provincia de Tierra del Fuego y las del Indec para el valor de la CBA y CBT puede establecerse una relación entre ambas y, de esa manera, aproximar el valor actual que tendría esa canasta en la Ciudad de Buenos Aires y el GBA ante la carencia de información que ha provocado la defección del Indec. Veamos entonces.CBA y CBT diversas estimaciones a mayo

¿Qué es la Canasta familiar?
El lenguaje cotidiano define a la canasta familiar como aquél conjunto de bienes y servicios que permite satisfacer las necesidades de una familia. Su cuantificación y uso en el lenguaje especializado requiere ser mas preciso. Aunque existen composiciones diversas de ese conjunto de bienes y servicios, la composición más difundida es aquella el Indec definió en los años ochenta para realizar sus estimaciones de la incidencia de la indigencia y de la pobreza.
El último valor de la línea de indigencia y de la línea de pobreza que publicó el Indec correspondió al mes de diciembre de 2013 y la última medición de la pobreza y la indigencia correspondió al primer semestre de 2013 que concluyó que la indigencia afectaba al 1,6 % de las personas y la pobreza al 4,7 %.Estas estimaciones del Indec sin embargo fueron objeto de fundados cuestionamientos a partir de 2007, año en que el Indec vio alterado su funcionamiento institucional; los cuestionamientos tuvieron orígenes diversos pero en esa diversidad deben destacarse aquellos estudios realizados por el Centro de Investigación y Formación de la República Argentina (CIFRA) de la Central de Trabajadores Argentinos (CTA) liderada por Hugo Yaski, del Centro de Estudios Sociales Scalabrini Ortiz liderado por Andres Asiain (CESO), de la Junta Interna ATE-INDEC, del Instituto del Pensamiento y Políticas Públicas (IPYPP) y del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA (ODSA). Estos centros de investigación realizaron estimaciones de la incidencia de la pobreza y llegaron a resultados significativamente mas elevados que los que produjo el Indec hasta el primer semestre de 2013 (Ver aquí). De ellos se desprende en forma concluyente que las mediciones de pobreza e indigencia del Indec subestimaban el fenómeno. Y el origen de tal subestimación tiene mucho que ver con en el cálculo de la línea de indigencia y línea de pobreza realizado por el Indec, sustancialmente menores a los que estos centros de investigación estimaron; siendo el umbral sistemáticamente subestimado la cantidad de personas cuyos ingresos quedaban por debajo resultaban consecuentemente menores a los reales. Desapareció así el valor oficial calculado por el Indec de la línea de indigencia y de la línea de pobreza así como desaparecieron las mediciones oficiales de la incidencia de la pobreza y de la indigencia.El 24 de Abril de 2014 el Indec comunicaba esta discontinuación argumentando que existían “…severas carencias metodológicas, sumadas al hecho de la discontinuación del IPC-GBA y la imposibilidad de empalme con el nuevo Indice de Precios Nacional Urbano “. Se perdió así una estadística que se calculaba desde 1988 y las razones esgrimidas por el Indec no parecen ser una explicación lógica para un organismo estatal especializado en estadísticas.
El valor de la Canasta Básica Alimentaria (CBA) que el Indec calculó desde los años ochenta es un valor teórico que se obtiene determinando el costo de los alimentos necesarios para cubrir durante un mes las necesidades energéticas de un hombre adulto que tiene entre 30-59 años y realiza una actividad física moderada; esta canasta incluye 27 tipos de alimentos que integran las pautas típicas de consumo de una persona cuyas necesidades energéticas son de 2700 kilocalorías diarias durante un mes; el Indec denomina a esta CBA como línea de indigencia. La Linea de Pobreza por su parte se obtiene ampliando la Canasta Básica Alimentaria a una Canasta Básica Total (CBT) que incluye tambien bienes y servicios no alimentarios (vestimenta, educación, transporte, educación, etc.). Esta ampliación se realiza conociendo el valor que los alimentos (CBA) representan en el gasto total de la población estudiada ( Coeficiente de Engel).
El valor la CBA en el mes de Mayo pasado para un adulto equivalente según los precios vigentes en Tierra del Fuego relevados por la Dirección provincial fue de $ 1433 y para una familia tipo de 4 miembros (varon de 35 años, mujer de 31 años y dos hijos de 5 y 8 años) fue de $ 4429. El valor de la Canasta Básica Total por su lado para el adulto fue de $ 5255 y para el hogar tipo de $ 16237. El costo de vida en Tierra del Fuego es significativamente mayor al de muchas regiones del país, particularmente respecto de la Ciudad de Buenos y los partidos del conurbano. Pero comparando la evolución de las estimaciones de la Provincia de Tierra del Fuego y las del Indec para el valor de la CBA y CBT puede establecerse una relación entre ambas y, de esa manera, aproximar el valor actual que tendría esa canasta en la Ciudad de Buenos Aires y el GBA, ante la carencia de información que ha provocado la inacción del Indec.

La subestimación del Indec
Comparando la evolución histórica entre el valor de las canastas calculado por el Indec y el calculado por la Dirección de Estadísticas de Tierra del Fuego surge otro dato interesante: el valor de la CBA calculado por el Indec para el Gran Buenos Aires representó entre el 70 % y 75 % del valor de la CBA calculada por la Dirección de Estadísticas de Tierra del Fuego entre mediados de 2002 y mediados de 2007. Si la comparación se realiza con el valor de la línea de pobreza (CBT) esta relación se mantuvo también en un entorno muy reducido: 40 % a 45 %. Relación % entre CBA y CBT del Indec y de Tierra del FuegoDurante mas de cinco año entonces hubo una relación relativamente constante entre la línea de Indigencia (CBA) y la línea de Pobreza (CBT) calculada por el Indec y la calculada por la Provincia de Tierra del Fuego. Pero a partir de la intervención del Indec en 2007 esta proporción se redujo notablemente a punto tal que a fines de 2013 era de sólo 25 % y 15 % para la línea de indigencia y para la línea de pobreza respectivamente. Una robusta evidencia y un fuerte sustento a la interpretación obtenida por otros investigadores y Centros de Investigación: el Indec a partir de 2007 subestimó la línea de indigencia y la línea de pobreza y el problema se fue agudizando a medida que transcurría el tiempo y el proceso inflacionario se aceleraba. Los reducidos valores de pobreza e indigencia que midió el Indec hasta la discontinuación de estas estadísticas en el primer semestre del año 2013 son entonces consecuencia de la subestimación de la línea de indigencia y de la línea de de pobreza que realizó la institución estadística oficial.

 

 

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¿ Es la pobreza actual menor que en el pasado?

¿ Qué pasado?a) el pasado reciente ( dos o tres años atrás,  2011 ?); b) el pasado más lejano (2003); c) el pasado “remoto” (los noventa y aun los ochenta). Veamos.

Primero: pobres son aquellas personas que tienen un ingreso  menor a la línea de pobreza, que el INDEC define como el ingreso mínimo por encima del cuál todas las necesidades básicas se satisfacen, incluyendo  alimentos y también no alimentos (gastos de vivienda, medicamentos, indumentaria, transporte público y aún turismo y mantenimiento de vehículos particulares)[1].Segundo: se dispone de estadísticas oficiales de pobreza desde 1988 para el Gran Buenos Aires y desde Mayo de 2001 para las grandes aglomerados urbanos del país hasta el primer semestre de 2013 en ambos casos, aunque las publicadas por el INDEC a partir de Enero 2007, mes en que se produjo un cambio institucional negativo, fueron objeto de dudas y controversias que han relativizado su utilidad; estas deficiencias son reconocidas incluso por investigadores nada críticos del gobierno como aquellos nucleados en el Centro de Investigación y Formación de la República Argentina (CIFRA), centro ligado a la CTA de Hugo Yaski, y el Centro de Estudios Económicos y Sociales Scalabrini Ortiz (CESO). Para suplir estas carencias se utilizan aquí estimaciones alternativas a las del INDEC que utilizan el mismo método y la misma fuente para determinar los ingresos de las personas (EPH) pero que se diferencian en la forma de valuar la línea de pobreza, notoriamente la principal debilidad de las estimaciones del INDEC. La línea de pobreza del INDEC es notoriamente inferior a los cálculos alternativos y es la principal explicación de los bajos registros que surgen de sus estimaciones.Subesttimaci{on del INDEC de la línea de pobreza

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Pobreza: Hace un año el Indec secuestro las estadisticas

Publicado en El Cronista

El 24 de Abril de 2014 el Indec comunicaba la discontinuación de la serie histórica de medición de la pobreza y e indigencia argumentando que existían “…severas carencias metodológicas, sumadas al hecho de la discontinuación del IPC-GBA y la imposibilidad de empalme con el nuevo Indice de Precios Nacional Urbano”. Se perdió así una estadística que se calculaba desde 1988. El argumento del Indec es una excusa para no admitir que las estimaciones que estuvo difundiendo hasta ese momento subestimaban el problema. Sigue leyendo

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La mitad de los hogares de Concordia vive con 4085 pesos. Y cerca del 35 % son pobres

La mitad de las familias de Concordia tiene un ingreso menor a 6800 pesos por mes; el promedio de este grupo sin embargo es sensiblemente menor, unos 4085 pesos según la última Encuesta Permanente de Hogares que publicó el Indec para el Primer Trimestre del año. A razón de cuatro miembros por hogar se concluye que cada uno de estos habitantes de la Ciudad dispone en promedio de 34 pesos por día para cubrir todas sus necesidades. En Paraná estos datos muestran un mejor panorama: la mitad de los hogares ganan hasta 8700 pesos con un promedio de 5222, disponiendo cada persona de 43 pesos por día.
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